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CONFLICTO
Alcaldes amenazados
El alcalde de Medellín, Luis Pérez Gutiérrez con el general Jorge Enrique Mora.

Dice Presidente de Fedemunicipios

"Los alcaldes no podemos ser policías"

El Alcalde de Medellín se sobrepone al temor por amenazas de muerte y reclama audacia en medidas gubernamentales para protegerlos.

Ni el ser declarado objetivo militar por parte de las Farc, ni adolecer de instrumentos suficientes para asumir el problema, por cuanto el Gobierno se ha mostrado renuente a declarar el Estado de Conmoción Interior, han valido para que el alcalde de Medellín, Luis Pérez Gutieérrez, ceje en su empeño de "aclimatar la concordia en la ciudad".

Por el contrario, se ha dedicado a liderar la resistencia civil adoptada por todos sus homólogos en el país e inclusive ha impulsado con todo entusiasmo la Feria de las Flores que por estos días le da respiro a la capital antioqueña.

Y es que este departamento no sólo sufre las arremetidas de la guerilla, los paramilitares, la delincuencia común y el narcotráfico, sino que sus oportunidades de crecimiento se ven mermadas por la indiferencia de algunos sectores de la comunidad.

Desde el Urabá, hasta Segovia, Betulia y Urrao, pasando por Remedios, Caicedo y Anzá, el ambiente enrarecido por el miedo produce centenares de desplazados cuya única compañía es el desaliento y la desesperanza.

Lo que hace más difícil la tarea de sus alcaldes, enfrascados en ver cómo salvan su vida frente a la intransigencia de quienes buscan las armas para acceder al poder.

Como cabeza visible de la Federación Colombiana de Municipios, este funcionario, 'paisa de pura cepa', insiste ante el presidente, Andrés Pastrana para que se estudie cuanto antes el estado de excepción, única herramienta que les permitiría a los alcaldes en Colombia, adoptar medidas de emergencia para neutralizar el terror y el desasosiego que es el pan de cada día de quienes tienen la responsabilidad de materializar en obras la confianza de quienes los eligieron.

¿En qué momento regresó la violencia a Medellín y por qué las amenazas de muerte contra usted?

La ciudad de Medellín ha venido sufriendo un proceso largo de violencia, donde primero le tocó afrontar el narcotráfico y en los últimos días el tema de la urbanización del conflicto. Prácticamente la ciudad ha superado el factor narcotráfico pero el de la insurgencia es un aspecto que otras ciudades van a vivir en el futuro.

Y es que las bandas que han quedado de residuo del narcotráfico se han venido juntando con paramilitares o con guerrilleros. A pesar que la ciudad puede contar con alegría que el 85% del municipio está en paz, quedan tres o cuatro puntos críticos donde hay enfrentamiento entre 'paras' y guerrilleros y por eso ocurren muchos homicidios. Casi el 95% de estas muertes se producen entre esos sectores enfrentados.

Yo tengo la convicción que en una ciudad como la nuestra no puede haber espacios vedados para la ciudadanía ni para la autoridad, por eso estoy le estoy caminando a la tarea de pacificar a Medellín, lo que me obliga a visitar todo tipo de lugares. En esos casos habrá personas violentas que no les gusta que los saquen de actividades ilícitas. Por eso se producen amenazas y extorsiones para hacer desistir al gobernante de su empeño de pacificación.

Los paisas son muy solidarios. ¿Siente el respaldo de sus ciudadanos?

He logrado la convocatoria de casi toda la ciudad. Me he preocupado porque mi Alcaldía sea de progreso y de cercanía para los ciudadanos. Lo que más aprecian es que hemos puesto de moda el cumplimiento de la palabra. Todas las promesas que hicimos en el Plan de Desarrollo están sobre el tapete para que la gente vea si hemos o no cumplido con nuestra palabra. Hoy tenemos un balance supremamente favorable.

En Medellín se congelaron las tarifas de los servicios públicos por más de un año y hoy tenemos en esos servicios las tarifas más baratas de Colombia. No tenemos ningún niño sin estudio, todos tienen un espacio en la escuela y, fuera de eso, a partir del próximo 23 de julio vamos a obligar a todos los menores a estudiar. El que esté en la calle sin capacitarse lo vamos a recoger, a las buenas o a las malas, y lo llevaremos a una gran escuela para que estudie y se convierta en un ejemplar ciudadano.

Tampoco tenemos problemas en el campo de la salud del primer nivel, nadie se queda sin que lo atiendan en un Centro de Salud, lo que es nuestra obligación constitucional. Eso quiere decir que tenemos resultados en el campo social.

'A los alcaldes no nos eligieron por guerreros, ni creo que esa sea la actitud que debemos tener para gobernar'

¿El Gobierno le ha ayudado a usted y a los demás mandatarios con instrumentos legales para afrontar esta crisis?

El tema de la amenaza a los alcaldes es un nuevo estilo de terrorismo que está utilizando las Farc y que le ha salido muy barato porque la respuesta del Gobierno ha sido demorada y con cierto nivel de indiferencia, con soluciones que no han sido efectivas, como la práctica lo ha demostrado.

Por eso, el país se ha desestabilizado, sobre todo en los municipios más pequeños donde esas amenazas son más efectivas pues no hay fuerza pública.

¿Le ha faltado firmeza al Gobierno?

Yo creo que la guerrilla se ha aprovechado de un cambio de poder en Colombia. El Presidente de la República, con todo respeto, no ha querido acoger las propuestas que los alcaldes le hemos presentado, no porque esas sean las verdaderas, pero por lo menos que respondan a la tranquilidad que esperan los colombianos, para que se solucione el conflicto. Yo he visto al Jefe del Estado un poco lejano.

Una de las últimas medidas ha sido la de autorizar la venta de armas para los mandatarios amenazados. ¿Usted ya compró la suya?

A los alcaldes no nos eligieron por guerreros, ni creo que esa sea la actitud que debemos tener para gobernar. Respeto que cada alcalde tenga su arma privada, pero un mandatario no se puede dedicar a ser policía, ese no es su objetivo ni para eso lo nombraron. Yo defiendo la autoridad que le da la Constitución a las fuerzas del Estado en el monopolio de la fuerza y de las armas. Hacer una política de armas a los civiles o que del alcalde se va a defender comprándose una arma es de una candidez que hasta Ripley la acogería con cariño.

Hay quienes dicen que mientras el Gobierno no declare la Conmoción Interior, los alcaldes no tienen instrumentos adicionales para combatir este tipo de amenazas. ¿Han pensado en alguna otra fórmula?

Si el Presidente quiere nuevas herramientas para tomar medidas prontas, tiene que declarar el Estado de Conmoción Interior así sea por ocho o diez días mientras expide todos los decretos. Ante unas amenazas tan fuertes como las que ha hecho la guerrilla, el Gobierno Nacional tiene que mostrarles 'los dientes' para que al menos haya una momentánea parálisis de esas amenazas tan graves que está viviendo la democracia local.

En su caso, ¿qué es lo que pasa para que los violentos no piensen que usted está trabajando por Medellín y no 'pasando de agache' su administración?

Hay una gran diferencia entre autoritarismo y autoridad. La autoridad es una virtud de la democracia; no puede existir Derecho sin una fuerza oficial que haga cumplir esos derechos. No hay normas jurídicas vivas si no hay una fuerza oficial que las haga cumplir, serían leyes muertas. Nosotros trabajamos con inversión social pero creemos que se necesita autoridad. Por eso, el hecho de que haya municipios pequeños en Colombia, sin ningún tipo de ejército o policía, es una falta de legitimación del Estado y de presencia oficial en sus territorios.

Lo primero que pienso que hay que hacerse es aumentar el pie de fuerza y que no haya zonas urbanas sin una presencia digna y decente para que el alcalde ejerza una función que el elector y la Constitución le ha encomendado.

¿Usted cree, Alcalde, que un militar en esos cargos es una salida viable?

Los alcaldes militares pueden ser útiles en casos excepcionales en uno o dos municipios del país. Resulta contrario a la Constitución nombrar este tipo de uniformados o de miembros del DAS para que gobiernen en 200 o 300 municipios cuyos alcaldes están hoy amenazados. No solamente eso, es que los militares no son inmortales. Un militar sin policía en una zona lejana, es un alcalde militar muerto. Pero si lo nombran y lo dotan de pie de fuerza, pues lo pueden hacer ahora con nosotros, para poder gobernar bien.

¿Habrá nuevas reuniones con el Gobierno?

Tenemos previstas dos reuniones importantes. La primera con el Ministro del Interior mañana a las 5:00 p.m., y en la semana siguiente habrá otra que fue solicitada por los alcaldes y que se realizará en San Andrés, para discutir con los mandatarios amenazados cuáles son los pasos a seguir.

El País


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