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En el Senado que tomará posesión el próximo 20 de julio habrá 12 senadores que obtuvieron el cuociente, es decir, que alcanzaron más de 90.007 votos; los 90 senadores restantes llegaron por residuo
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Campaña de Votebien.com:
Cómo mejorar el sistema electoral
Las elecciones presidenciales y de Congreso que terminaron recientemente dejaron en evidencia los graves y estructurales vacíos del sistema electoral colombiano. El país está en la obligación de rediseñarlo.
Vea también:
- Debilidades políticas y técnicas del sistema electoral
- Los corruptos y la financiación de campañas
Se aproximan nuevas elecciones, las de alcaldes, en octubre del año entrante. En no pocos municipios ya hay precandidatos y campañas en sus primeros hervores. La pregunta es: ¿Elegiremos bajo el mismo sistema que acaba de mostrar tantas flaquezas y defectos? El país tiene poco más de un año para resolver el problema.
En las elecciones de Congreso el pasado 10 de marzo fueron particularmente evidentes los enormes huecos del sistema relacionados con corrupción y representación política; compra y venta de votos, jurados corruptos, delegados corruptos, registradores corruptos, candidatos corruptos, escrutinios dudosos, censo electoral obsoleto, Registraduría ineficiente, entre otros.
La elección presidencial, entre tanto, aunque aparentemente presentó menos problemas de corrupción y reivindicó a la Registraduría en materia de conteo de votos, puso en evidencia otro tipo de flaquezas del sistema electoral: la influencia indebida de las encuestas y de los medios de comunicación, las presiones del conflicto armado, la débil cultura política de los electores, la más débil aún consistencia programática de partidos y líderes políticos y la abstención, que todavía ronda el 50 por ciento.
Votebien.com fue observador directo y crítico de todo el periodo electoral que comenzó en noviembre del año pasado y terminó el 26 de mayo con la elección de Álvaro Uribe Vélez como Presidente de la República y un nuevo parlamento que comenzará a sesionar el próximo 20 de julio. En el cubrimiento de estas elecciones, Votebien.com pudo identificar algunos de los problemas más gruesos que afectan el sistema electoral colombiano, mediante investigaciones propias y exclusivas, entrevistas con expertos, autoridades, dirigentes políticos y las denuncias recibidas por decenas de miles de lectores. Hemos agrupado los problemas en cuatro categorías: Los problemas de representación política, los de la autoridad electoral, los puramente técnicos y los relacionados con la cultura política del país.
Debilidades en el sistema de representación política
- Operación avispa. La fórmula para convertir votos en escaños, viejo problema en la teoría electoral, tiene en nuestro país un ejemplo de extraordinaria injusticia. La legislación electoral permite la conocida “operación avispa”, mediante la cual los partidos políticos se rehúsan a presentar listas únicas y cada líder regional se inscribe como un candidato independiente, con su propia lista y nombre de partido propio. Así le apuestan a la clasificación por residuo y no por cuociente. Esto se traduce en que muy pocos llegan al Congreso con el número de votos mínimo que establece la fórmula y la gran mayoría lo hace con votaciones reducidas. En el Senado que tomará posesión el próximo 20 de julio habrá 12 senadores que obtuvieron el cuociente, es decir, que alcanzaron más de 90.007 votos; los 90 senadores restantes llegaron por residuo; de tal manera que hombres como Luis Alfredo Ramos, Antonio Navarro o Carlos Gaviria, para citar algunos de los que obtuvieron más de cien mil votos, tendrán el mismo poder de representación que personajes como Tito Rueda que alcanzó 39.830 sufragios.
- Candidatos sin ideología ni programa. Como no hay listas únicas, tampoco hay bancadas por partido. Cuando no hay bancadas cohesionadas con base en programas e ideologías, el Parlamento de un país se convierte en un foro de caudillos que defienden intereses personales y esta es una de las bases de la alta tasa de corrupción existente tradicionalmente en el Congreso colombiano. Tan sólo unos cuantos de los casi 1.300 candidatos que participaron en las pasadas elecciones parlamentarias elaboraron previamente programas serios; es posible que una gran parte de los electores votó con la esperanza de obtener empleo o algún tipo de favor y no seducido por propuestas programáticas interesantes.
- Circunscripciones inadecuadas. El sistema de circunscripciones que utilizamos en Colombia está muy cuestionado. La circunscripción nacional para Senado, por ejemplo, permite que líderes regionales puedan recaudar votos en todo el territorio nacional. No tendría nada de malo si no fuera por el hecho que varios candidatos obtienen votos en zonas del país donde nadie los conoce. La circunscripción nacional se ha convertido en una extensión legal del mercado de compra y venta de sufragios. La circunscripción nacional, en su forma actual, también estimula una desconexión del elegido frente a sus electores. Un candidato nacional que representa a electores en todo el país tiene menos posibilidades de mantener el contacto directo y personal con ellos a lo largo de su ejercicio como congresista y las posibilidades de representarlos se diluyen rápidamente.
Vea Las debilidades políticas y técnicas del sistema electoral
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