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Nada más importante que romper todo vínculo entre la actividad política que se ejerce en los órganos de representación popular y la asignación de recursos.
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Política anticorrupción
Álvaro Uribe responde las preguntas sobre lucha contra la corrupción
Jorge Botero, de la campaña de Álvaro Uribe, respondió el cuestionario preparado por Transparencia por Colombia y Votebien.com.
Financiación campaña
1.¿Entregará a la ciudadanía información sobre fuentes y montos de la financiación privada que reciba durante la etapa oficial de campaña antes de rendir cuentas al Consejo Nacional Electoral? De entregarse esa información, ¿a través de qué mecanismos se va a hacer?
Toda la información sobre fuentes y montos de financiación privada de la campaña será entregada al Consejo Nacional Electoral y allí cualquier ciudadano la podrá consultar. Una vez culminada la campaña, Primero Colombia divulgará los montos globales de los ingresos y gastos realizados.
2.¿Entregará información sobre ingresos (fuentes y montos) de financiación privada que recibió durante la etapa de precampaña y sobre gastos ocasionados en la misma?
Durante la denominada "precampaña" el candidato absorbió con recursos propios las reducidas expensas que ella implicó. Su seguridad corrió por cuenta de la Policía Nacional y el Ejército.
3.Dado que uno de los mayores riesgos que trae el financiamiento privado de las campañas electorales es el de la pérdida de independencia del elegido frente a sus financiadores. ¿Cómo piensa preservarse de ese riesgo y cómo hacer visible frente a la ciudadanía esa independencia?
Primero Colombia puso en marcha un mecanismo democrático de financiamiento de la campaña, para que miles de colombianos aportaran sumas módicas de recursos. Cerca del 90% de nuestros aportantes hicieron contribuciones inferiores a los $3 millones.
Designación de colaboradores en el gobierno y servicio público
4. ¿Qué procedimiento para el nombramiento del equipo de gobierno y de los cargos que dependen del Presidente de la República va a utilizar para
garantizar la asignación por méritos profesionales y morales? ¿A través de qué mecanismo entregará información a la ciudadanía para dar cuenta del cumplimiento de ese procedimiento?
Mi equipo de gobierno será seleccionado con rigurosos criterios éticos y profesionales. Las hojas de vida de mis principales colaboradores serán divulgadas simultáneamente con su designación. Las de otros funcionarios del
Gobierno Central, hayan sido o no designados por la próxima Administración, serían puestas a disposición de cualquier ciudadano que así lo solicite.
5. ¿Qué propuestas tiene para hacer de la función pública efectivamente un servicio sustentado en la profesionalización, la ética y el mérito?
Nos comprometemos a fortalecer los instrumentos existentes de medición para todos los sectores del Estado. Cada institución deberá presentar anualmente un compromiso Independencia de poderes.
6. ¿Cómo propone garantizar la independencia del Legislativo frente al Ejecutivo, cuya debilidad o ausencia suele estar asociada al clientelismo, asignación de partidas regionales con base en negociaciones con congresistas y/o
a la intervención de éstos en la presentación de contratistas?
Este es un punto central de mi aspiración presidencial. Por eso presentaré al Congreso el 7 de agosto próximo a las 5 PM un "Referendo contra la Corrupción y la Politiquería". Unas de sus normas fundamentales consiste en la prohibición
absoluta de los auxilios parlamentarios. La participación de los miembros del Congreso en la promoción de los intereses regionales será importante pero tendrá lugar, exclusivamente, a través de la definición y seguimiento del Plan Nacional de Desarrollo. De esta manera vamos a cerrar toda posibilidad de canje de votos por beneficios entre parlamentarios y gobierno.
7. ¿Qué medidas propone para que en la integración de las ternas de candidatos a la dirección del Ministerio Público y de la Fiscalía General de la Nación, así como en su elección, no se generen compromisos que se "cobren" posteriormente en el desarrollo de la gestión de tales funcionarios?
Los actuales Procurador y Fiscal General fueron elegidos sin mi participación y gozan de periodo fijo, lo cual garantiza su independencia frente a un eventual gobierno que yo presida. Cuando de acuerdo a la Constitución deban ser reemplazados, el presidente presentará los candidatos que según ella debe presentar. No hará ningún lobby ante los organismos a los que, en su momento,
corresponde su elección. Estoy convencido de que preservar la independencia de estos funcionarios fortalece la legitimidad del Estado y en particular del Gobierno.
8. ¿Cómo propone fortalecer la independencia del Poder Judicial y de los órganos de control frente al Ejecutivo?
La independencia del Poder Judicial está adecuadamente garantizada por la Constitución. Desde que ella rige nadie se ha atrevido a manifestar que hay magistrados o jueces sesgados a favor del Gobierno. Lo mismo cabe afirmar con
relación a los órganos de control. Por disposición de la carta, el Presidente tiene cierta ingerencia a la designación del Contralor, el Fiscal General y el Procurador. Naturalmente, cumplirá sus deberes. A ello limitará su actuación. A pesar de que he propuesto la eliminación del Consejo Superior de la Judicatura,
no afectará la independencia de la rama en modo alguno.
9. ¿Cómo prevé fortalecer la justicia y los órganos de control para que tengan capacidad real de combatir y prevenir la corrupción?
El nuevo Código Disciplinario contiene herramientas para combatir la corrupción. Estaremos atentos a los resultados que produzca. Como es bien sabido, se ha presentado a consideración del Congreso un proyecto de Acto Legislativo para reformar la Fiscalía General de la Nación. Participaremos en los debates pertinentes inspirados en la idea de que la Fiscalía debe jugar un papel más eficaz en la investigación de delitos y, en particular, de aquellos, que implican actos de corrupción.
Favorezco una reforma de la legislación penal para endurecer las sanciones y evitar que los corruptos pueden regresar al Estado una vez cumplida la pena principal que les corresponda: la pérdida de los derechos políticos de los
corruptos debe ser excepcionalmente severa. Discutiremos con el Procurador General la necesidad de introducirle ajustes a la Procuraduría para que pueda combatir con más eficacia a los corruptos.
Participación ciudadana y control social
10. ¿Cómo garantizar y fortalecer la participación masiva de la ciudadanía en el
control social de lo público?
La participación ciudadana no se agota en el control social. Involucra también su intervención en la definición de las tareas públicas y en la gestión de servicios de interés comunitario.
11. ¿Se va a garantizar la más amplia discusión ciudadana sobre el nuevo Plan Nacional de Desarrollo antes de su consulta con el Consejo Nacional de Planeación y aprobación por el Legislativo?
Para elaborar nuestro programa de gobierno "Mano firme corazón grande, el camino de la confianza", realizamos cerca de 30 talleres democráticos en los cuales participaron cerca de 11 mil colombianos. Esta sola circunstancia demuestra la
importancia que concedo a la participación de la comunidad en la promoción de sus intereses. Ya estamos en contacto con el Consejo Nacional de Plantación para lograr que su participación contribuya a enriquecer el Plan Nacional de
Desarrollo. De llegar al gobierno, continuaremos el ejercicio de concentración y discusión con los colombianos para mejorar y enriquecer todas nuestras propuestas.
Información y rendición de cuentas
12. ¿Qué medidas llevará a cabo para aumentar la transparencia de la gestión pública en términos de disposición de información masiva, comprensiva, oportuna, actualizada y de fácil acceso a la ciudadanía sobre: nominas, finanzas,
contratación de bienes y servicios y avances de programas y proyectos del gobierno central y de todas las entidades del orden nacional?
Yo le dije. La difusión de información a través de Internet es una herramienta de singular importancia. El derecho de petición de información es un derecho fundamental que será celosamente tutelado si llego al gobierno.
13. ¿Qué tipo de compromisos expresos de campaña y con qué indicadores de seguimiento desde la ciudadanía está dispuesto a suscribir en el campo de la ética, la integridad del gobierno y la rendición de cuentas?
El gobierno rendirá cuentas, en primer término, con fundamento en su programa "Mano firme corazón grande: el camino de la confianza". Un segundo con relación a los compromisos asumidos en el "Manifiesto Democrático: los 100 puntos de
Uribe", y en el tercer lugar, frente al Plan de Desarrollo que someterá a consideración del Congreso.
14. ¿Cómo dar transparencia, probidad y confianza en torno a la asignación de recursos o partidas regionales?
Nada más importante que romper todo vínculo entre la actividad política que se ejerce en los órganos de representación popular y la asignación de recursos. ¡No más negociaciones de respaldo en las cámaras a cambio de partidas o auxilios
regionales!. El plan de obras que se contemple en el Plan Nacional de Desarrollo constituirá el norte de las inversiones que mi eventual gobierno desarrollará. En torno esas definiciones propiciaremos el escrutinio del Congreso y de la
ciudadanía.
15. ¿Cómo pretende fortalecer la libertad de prensa y expresión de los medios de comunicación?
Asumo tres compromisos. Primero, mi política de seguridad democrática concederá preponderancia a la protección de la vida y libertad de los periodistas. Segundo, el gobierno no intervendrá en la adjudicación de canales, espacios de
televisión o emisoras para favorecer o perjudicar determinados medios de comunicación. Tercero, el presupuesto de publicidad del Estado se utilizará con rigurosa imparcialidad.
Votebien.com
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