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| Los candidatos presidenciales y la reforma política. |
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Otros puntos de coincidencia son los relacionados con la financiación estatal de las campañas y su delimitación temporal a 60 ó 90 días, tanto para las de congreso como para las presidenciales, la eliminación de los auxilios parlamentarios y la prohibición del carrusel de suplencias.
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Coincidencias en propuestas de candidatos
Revocatoria y reducción del Congreso: Diferencias en reforma política (I)
Sanín insiste en la revocatoria del nuevo Congreso. Garzón propone la convocatoria de elecciones en dos años para poner en marcha el nuevo ordenamiento político. Uribe prefiere el unicameralismo aunque está reevaluando su conveniencia. Serpa no cree en ninguna de esas opciones.
Vea las propuestas de Reforma Política de Horacio Serpa y Noemí Sanín.
Vea las propuestas de Reforma Política de Luis Eduardo Garzón y Alvaro Uribe Vélez.
Sin lugar a dudas uno de los puntos centrales del actual debate electoral hacia la presidencia de la República, es la reforma política.
Sin excepción, los cuatro aspirantes más opcionados para llegar a la Primera Magistratura coinciden en la necesidad de transformar las costumbres políticas y las reglas del juego electoral, como punto de partida para la superación de los diversos y profundos problemas que aquejan a la democracia colombiana.
En este sentido, cada quien a su manera y no obstante las diferentes orillas desde las que se plantean las reformas, son más los puntos de encuentro que las diferencias en las propuestas presentadas por los candidatos.
Hasta el momento, de acuerdo con los documentos analizados, la única gran diferencia entre las propuestas está en que mientras Noemí Sanín y Lucho Garzón plantean la revocatoria del congreso recién elegido y que asumiría funciones el próximo 20 de julio, el aspirante oficial del liberalismo, Horacio Serpa, no considera tal acción, mientras que Álvaro Uribe condiciona su ejecución a la aprobación, por parte del legislativo, del proyecto de referendo que presentaría el mismo 7 de agosto en caso de ser electo Presidente de la República.
Al analizar los planteamientos hechos por los aspirantes a la Primera Magistratura, el proyecto Candidatos Visibles pudo constatar que en temas como la necesidad de acabar con las microempresas electorales y la eliminación de la denominada operación “Avispa”, desarrollada a través de la presentación masiva de listas por parte de los Partidos y movimientos políticos reconocidos y aceptados por las autoridades electorales, existe pleno consenso en la necesidad de adoptar el sistema de listas únicas por colectividad, así como la repartición de escaños a través de umbral y cifra repartidora.
Otro punto de coincidencia es el que tiene que ver con la representatividad en el Senado. En este aspecto Serpa, Sanín, Uribe y Garzón plantean la necesidad de que cada departamento cuente con representación en el Senado, lo que significaría la revisión de la actual circunscripción nacional para la elección de los integrantes de la Cámara Alta.
En este sentido Serpa propone el establecimiento de una circunscripción mixta para el Senado, es decir nacional y departamental, a través de la cual se elijan como mínimo dos senadores por cada departamento, incluido el Distrito Capital, dos por las comunidades indígenas, cinco jóvenes entre los 18 y 25 años, así como el derecho reservado de una curul para el candidato con mayor número de votos que salga derrotado de las elecciones presidenciales.
La dirigente del movimiento Si Colombia limita a uno el número de senadores electos por cada departamento, incluido el Distrito Capital, y propone la creación de circunscripciones especiales para las mujeres, minorías étnicas y políticas.
Lucho Garzón señala que la reforma política debe estar planteada para que los sectores que nunca han tenido representación en el Congreso puedan acceder a este, partiendo de la base de una nueva división político administrativa del país en siete regiones con igual número de representantes y senadores por cada una..
Por su parte Alvaro Uribe insiste en la necesidad de reducir al Congreso a una sola cámara de 150 miembros, al tiempo que plantea la posibilidad de que los departamentos conformen regiones autónomas especiales, con un solo gobernador y una sola asamblea.
No obstante la coincidencia de garantizar la representación de todos los departamentos en el Senado, Serpa se aparta de los postulados de sus contrincantes cuando se hace referencia al tamaño del Congreso y plantea conservar el número actual de Senadores y Representantes; en igual sentido se pronuncia Lucho Garzón, pero aclara que la representación debe ser por regiones y no por departamentos.
Sanín defiende el sistema bicameral pero propone la reducción del Senado a la mitad y que la Cámara esté compuesta por solo 100 miembros, mientras que Uribe es partidario de un congreso unicameral de 150 miembros.
Otros puntos de coincidencia son los relacionados con la financiación estatal de las campañas y su delimitación temporal a 60 ó 90 días, tanto para las de congreso como para las presidenciales, la eliminación de los auxilios parlamentarios y la prohibición del carrusel de suplencias, lo que significa que quienes sean elegidos para un periodo de cuatro años no podrán abandonar su curul, a menos que se trate de casos de fuerza mayor.
Sin excepción, los cuatro candidatos presidenciales aseguran que le existencia de los auxilios parlamentarios, disfrazados de mil maneras o con nombres como cupos indicativos, son la principal fuente de corrupción política en el país , por lo que plantean su absoluta desaparición del panorama político, especialmente en las relaciones entre el Ejecutivo y el Legislativo.
Lucho Garzón, Horacio Serpa y Álvaro Uribe observan la necesidad de reforzar los mecanismos de participación ciudadana, especialmente en lo relacionado con el Referendo y las veedurías ciudadanas, como mecanismo de control político y como la mejor oportunidad de integrar al pueblo en la modificación del régimen político y la normatividad electoral.
Más allá de la reforma política, en lo que se refiere a las relaciones entre el Ejecutivo y el Legislativo y las modificaciones al sistema electoral vigente, el candidato del liberalismo oficialista también abre la puerta a la eliminación de las funciones judiciales de la Fiscalía y a la unificación de periodos de los cargos de elección de las tres ramas del poder público, los entes de control y la misma Fiscalía para evitar que estos cargos sean utilizados como trampolín para subsiguientes aspiraciones político-electorales.
En relación con el sistema Gobierno-Oposición, el aspirante liberal plantea la necesidad de fortalecer los mecanismos de réplica inmediata a través de los medios masivos de comunicación frente a los temas de interés nacional y al mismo tiempo considera que los entes de control deben quedar al manejo de las colectividades que no conformen el Ejecutivo.
Uribe por su parte señala la necesidad de adoptar la carrera administrativa para contribuir a la recuperación de los entes de control y la Registraduría, en el que la meritocracia y no la política sea la que determine el acceso a los diferentes cargos de estas entidades.
Frente a la corrupción, la propuesta de los cuatro aspirantes es tajante: Muerte política a los corruptos, desaparición de beneficios especiales para los delincuentes de cuello blanco y el cierre de cualquier posibilidad de que regresen al servicio público a través de cargos de elección popular, nombramientos en cargos públicos o contratación con cualquiera de las entidades del sector oficial.
De la misma manera, para combatir la corrupción en el aparato estatal los candidatos presidenciales proponen reforzar los mecanismo de participación ciudadana y la adopción de mecanismos transparentes para la adjudicación de licitaciones, contratos y cualquier tipo de actividad que signifique erogación de recursos del Estado.
Incluso el candidato liberal propone reformar el sistema de estudio y aprobación del presupuesto general de la Nación, de tal forma que desaparezcan las partidas globales y que el Congreso le dedique mínimo ocho días al estudio detallado del mismo.
Candidatos Visibles/Votebien
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