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ANÁLISIS
Congreso
La reforma al Congreso, puntos de coincidencia

Coincidencias en propuestas de los candidatos

Revocatoria y reducción del Congreso: Diferencias en reforma política (II)

Los siguientes son los textos de reforma política que plantean los cuatro candidatos presidenciales con mayor opción, que fueron entregados por sus respectivas campañas al proyecto Candidatos Visibles – Congreso Visible.

Vea también las propuestas de Reforma Política de Luis Eduardo Garzón y Alvaro Uribe Vélez.



La reforma de Serpa

1. Acabar las microempresas electorales a través de la lista única, el umbral y la cifra repartidora.

2. Garantizar que todos los departamentos del país tengan representación en el Senado de la República con el establecimiento de la circunscripción mixta (2 senadores por cada departamento y el Distrito Capital de Bogotá, 2 indígenas por circunscripción especial, 5 jóvenes entre 18 y 25 años por circunscripción especial, el candidato mayoritario no elegido en las elecciones presidenciales y los demás senadores por circunscripción nacional).

3. Cinco jóvenes en el Senado de la República y circunscripción especial en la Cámara de Representantes para los jóvenes (entre 18 y 25 años) y las mujeres.

4. Eliminación del carrusel de las suplencias en el Congreso de la República.

5. Eliminación del turismo parlamentario.

6. Erradicación definitiva de los auxilios parlamentarios con el fortalecimiento de la transparencia en el trámite y aprobación de la ley de presupuesto, a través de las siguientes medidas: prohibiendo la inclusión de partidas globales en la ley de presupuesto; disponiendo la participación de todas las comisiones constitucionales permanentes y de las bancadas regionales en el primer debate de la ley; discutiendo el proyecto de ley de presupuesto como mínimo durante ocho días, antes de su aprobación en las plenarias y no en un solo día y a pupitrazo limpio como ocurre en la actualidad; y, prohibiendo al Gobierno Nacional la modificación del presupuesto mediante decreto.

7. Eliminación de beneficios legales y muerte perpetua a los corruptos (delitos contra el erario público).

8. Disminución de los costos de las campañas electorales a través de la reducción del término de duración de las campañas a 60 días, el financiamiento estatal de las campañas presidenciales y parcial de las demás y, la asunción por parte del Estado de la publicidad política en todos los medios de comunicación.

9. Referendo ciudadano directo para reformar la Constitución política con el 5% del censo electoral, que podrá acudir directamente a la organización electoral, sin pasar por el Congreso.

10. Los presidentes de la Federación Nacional de Gobernadores y de la Federación Colombiana de Municipios tendrán asiento con voz en el Consejo de ministros.

11. Fortalecimiento de la oposición a través de la efectividad e inmediatez del derecho de replica en la televisión frente a cualquier pronunciamiento de interés público; y, con la consagración de su acceso a los más altos cargos de control y vigilancia del Estado como los de Contralor General de la República, Procurador General de la Nación y Defensor del Pueblo.

12. Eliminar las funciones judiciales de la Fiscalía General de la Nación.

13. Atacar la corrupción por medio de la eliminación de la adjudicación directa o discrecional de los contratos; y, a través de una ley que habilite al Gobierno Nacional para certificar a los proponentes en las licitaciones internacionales que se abran en Colombia, con el propósito de excluir a inversionistas avalados por países o gobiernos que se hacen los de la “vista gorda” frente a la corrupción que sus empresas propician en nuestros países; y, prohibiendo la celebración de contratos con empresas privadas de países extranjeros, cuya legislación consagra beneficios tributarios sobre los dineros destinados a los sobornos y mordidas en beneficio de los funcionarios públicos.

14. Institucionalizar los períodos de todos los cargos de elección en las tres ramas del poder público, en los órganos de control y del Fiscal General de la Nación, para que los funcionarios públicos con aspiraciones electorales no abandonen intempestivamente las responsabilidades propias de sus cargos.

15. Despolitización y tecnificación de la organización electoral mediante la creación de un cuarto poder: la Rama Electoral, encabezada por el Tribunal Nacional Electoral, el cual estará integrado por 7 magistrados, elegidos por una Comisión de Elección Especial conformada por tres magistrados de la Corte Constitucional, tres de la Corte Suprema de
Justicia y tres del Consejo de Estado.

La reforma de Noemí Sanín

El Qué: Acabar con los auxilios parlamentarios
Un congreso bicameral más pequeño.

Garantizar la representación efectiva de todo el país en el congreso: un senador por departamento y uno por Bogotá.

Garantizar la representación de las minorías políticas y étnicas.

Circunscripción especial para las mujeres.

Una cámara de representantes de 100 miembros.

Partidos serios y organizados. No a la operación Avispa y el tarjetón sábana.

Para ello: Listas únicas, umbral para acceder a las curules que se entregarán con el mismo número de votos (cifra repartidora).

Reglas claras para la creación de partidos y movimientos.

Que la plata no cierre la puerta de la democracia. Recursos públicos para financiar las campañas, con límites claros en el monto de los gastos y de las contribuciones privadas.

Transparencia y publicidad a los donantes desde la campaña, no después de las elecciones.

Acceso equitativo a espacios de televisión, en canales públicos y privados y en publicidad y programas.

Revocatoria inmediata sin indemnización. El congreso debía renovarse el pasado domingo 10 de marzo y no se hizo, a pesar de las honrosas excepciones de independientes y de honestos, los clientelistas y los corruptos mantienen el control del congreso. Peor aún, los paramilitares reivindican tener el control del 35% del congreso. Esa sola razón es suficiente para ir por la revocatoria.

El Cómo: Los independientes, los ciudadanos, tenemos que tomar el destino de la reforma en nuestras manos.

Vamos a lanzar una campaña para recoger las firmas para un referéndum de iniciativa popular que permita hacer la reforma política ahora y renovar el congreso. No vamos a aceptar que nos hagan conejo otra vez y que nos queden debiendo el cambio.

Candidatos Visibles/Votebien


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