PRESIDENCIABLES

Propuestas para acabar la desigualdad de Enrique Parejo



¿Qué va hacer para mejorar el ingreso de los más pobres, de tal manera que no solo se reduzcan los índices de pobreza sino que se disminuya la desigualdad?
¿Qué va a hacer para mejorar el acceso de los más pobres a servicios financieros?


1. La pobreza es, de lejos, el peor de todos los males, pues es de ella de donde se derivan el resto de los males, incluyendo el de la corrupción y el de la desorganización social. E incluso, en un sentido sistémico, la corrupción genera a su vez, pobreza, perpetuándose el círculo vicioso: pobreza vs. corrupción, corrupción vs. pobreza, todo enmarcado dentro de la desorganización y la ineficiencia estatal. Como gran corolario de todo lo anterior, surge entonces, la violencia en todas sus manifestaciones: guerrilla, paramilitarismo, violencia política y delincuencia común, que terminan de adobar esta gran sopera de la pobreza. No es bueno que los colombianos pensemos que todo este lío no tiene solución. Estamos convencidos de que sí tiene solución, pero se requiere de la decisión política del Estado. Por consiguiente, durante mi Gobierno actuaremos en los siguientes frentes:

Los planes para la reducción de los índices de pobreza, así como de la disminución de la desigualdad, contienen 6 ejes, que cuando uno los analiza, encuentra que todos son frentes fundamentales que deben trabajarse en paralelo:
1. Reestructuración de la política macroeconómica, fundamentalmente manteniendo las tasas de interés muy bajas, una política equilibrada de la tasa de cambio, conjuntamente con una política racional del gasto público, enfocada en la inversión social y no en la guerra. En cuanto a la deuda interna y externa, se renegociará para lograr dejarle un respiro al Gobierno Central, para atender prioridades sociales, sin afectar a los acreedores.

2. Una política de pleno empleo, para generar cerca de 6 millones de empleos en 4 años, en consideración al crecimiento de la pirámide poblacional: tenemos un problema estructural de desempleo, que asciende a más de 8-10 millones de habitantes. A esto habrá que agregarle, el problema coyuntural que corresponde al crecimiento vegetativo de la población, con una tasa de nacimientos de cerca de 800.000 a 1 millón de habitantes por año. En el 2010 seremos cerca de 50 millones de habitantes, y en los próximos 4 años, más de 2 millones de jóvenes adicionales entrarán a exigir empleo. De esta forma, la política de empleo debiera ser el eje fundamental de todas las campañas políticas, por que allí estará la supervivencia de las generaciones que vienen en el inmediato futuro, así como la supervivencia de la sociedad en su conjunto. Por razones de espacio y tiempo, no entramos a detallar la política integral que se ha diseñado, adaptada a las necesidades de un país como Colombia, pero es necesario concientizar a los colombianos acerca de la importancia estratégica de este tema en el inmediato futuro del país.


3. Educación masiva gratuita y de calidad: La educación se encuentra en la base del concepto del desarrollo y de la equidad de una sociedad. Todo ser Humano es importante para la sociedad. Por tanto, la educación masiva y gratuita debe implantarse, por lo menos en una primera etapa hasta tener un cubrimiento completo, con calidad de educación, hasta 8 grado, para llegar en el 2010, hasta cubrir bachillerato completo. En paralelo, vendrá la fase de apoyo a la educación universitaria gratuita, y para todas las capas sociales. Retener a los jóvenes en las universidades, preparándose para su futuro, será una política clara de apoyo por parte del Gobierno. El país no se puede seguir dando el lujo de perder la inmensa mayoría de su talento, ya sea por que no hubo oportunidades aquí en su país, o porque una mayoría de jóvenes está tratando de ver cómo abandonar a Colombia, buscando oportunidades en el exterior.

4. Salud integral y Seguridad Social para toda la población: Colombia no podrá ser equitativa hasta tanto toda su población no tenga acceso a los servicios integrales de salud. La Salud en Colombia requiere una reforma integral para hacerla más barata, más funcional y más accesible a toda la población. Es necesario romper una serie de paradigmas en materia de salud social, que permitan abaratar los costos de los servicios de salud, y al mismo tiempo, mejorar integralmente su calidad y cobertura, para el 100% de la población. Serán nuevos paradigmas los que tendrán que aplicarse, pues el esquema actual es muy costoso e ineficiente.

5. Política justa de pensiones: Hay que llevar a cabo una revolución integral para lo que en Colombia se llama la Tercera Edad, que curiosamente afecta a todo aquél que cumpla más de 35 - 40 años, por cuenta del desempleo y cuando tenga la edad reglamentaria de pensión, el solo trámite es un verdadero calvario y la expresión de toda clase de injusticias, de acuerdo a mis investigaciones. La sociedad en su conjunto debe volver a reconocer el respeto a la edad y a la sabiduría de los adultos, tan necesarios dentro del contexto del equilibrio general de la sociedad.

6. Plan Nacional para la vivienda de interés social: La vivienda es claramente un derecho constitucional que el Estado debe promover y proteger. El déficit de vivienda social se estima en 1.500.000 unidades. En mi Gobierno, no se escatimarán esfuerzos para realizar dicho número de viviendas, dentro de un concepto de dignidad de la sociedad, protección al medio ambiente, protección al espacio público y un adecuado desarrollo urbano. Se creará el Banco Hipotecario de la Vivienda Social, con una estructura financiera normal, es decir, sin UPACS, o UVRs, o cualquier denominación de unidades de valor constante, que sólo han empobrecido al pueblo colombiano. Es absolutamente necesario rebajar los costos financieros de la adquisición de vivienda a su mínima expresión. El sector financiero colombiano abusa de los costos financieros que los muy pobres no pueden asumir. Mi Gobierno trabajará en la democratización, a través de una optimización del empleo, de una mayor educación y oportunidades, así como en el control de los desafueros del sector financiero formal.


¿Qué va a hacer su gobierno para reducir la inequidad en educación, entre las zonas rurales y urbanas?

R: La inequidad en la educación en las zonas rurales y urbanas, se debe en gran parte a que los gobiernos distribuyen las partidas presupuestales del Estado, de acuerdo con los intereses de sus compromisos políticos y no de las reales necesidades regionales, lo cual trae como resultado el desequilibrio en el desarrollo nacional, con zonas privilegiadas y otras no. La definición de un modelo regional para el desarrollo, que permita una asignación más equitativa de las partidas del Presupuesto Nacional, se torna en una ruta crítica, incluyendo la necesidad de una nueva Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, que marque una guía para inversiones regionales estratégicas. El manejo eficiente de las finanzas públicas nacionales y departamentales, pasará por una reestructuración de metodologías de manejo fiscal, que consulte las necesidades de eficiencia del sector público para el siglo XXI. Además de lo anterior, este problema de la inequidad regional de la educación, se resuelve mediante tres ejes:


1. Educación masiva gratuita, distribuida por todo el sistema regional colombiano, de acuerdo con la locación de los asentamientos humanos y dentro de la filosofía expuesta en el numeral anterior, con énfasis en el desarrollo de la educación en zonas rurales. Hoy en día tenemos casi el 80% de la población en las ciudades y el 20% en las zonas rurales. Es necesario equilibrar el desarrollo entre las ciudades y las zonas rurales.

2. Generación de empleo en las zonas rurales, a través de una política integral de inversión en desarrollo regional y apoyo a las zonas rurales en materia de infraestructura de servicios públicos, con énfasis en el saneamiento básico ambiental, calidad del agua y energía eléctrica. Educación de las comunidades rurales, locuaz implica inversión en obras mínimas de infraestructura que facilite el tránsito y la supervivencia de la comunidad.

3. Una adecuada política de integración nacional, por medio de inversiones en infraestructura regional, que permitan la interconexión eficiente del país, a través de los corredores regionales estratégicos para el desarrollo y la inserción adecuada en la globalización. Es necesaria una clara política de integración nacional a través de las obras de infraestructura, mejoramiento vial, construcción de puentes, inversión en puertos, comunicaciones y seguridad rural, y la realización de macro-proyectos regionales, tales, como la recuperación integral de los ferrocarriles nacionales, la recuperación integral del Río Magdalena, la consolidación de Colombia como centro aeronáutico regional para América Latina, entre otros, de igual prioridad.

¿Qué va a hacer su gobierno para mejorar las cifras de calidad de vida en regiones
como el Chocó (tener en cuenta que es un departamento con altos índices de corrupción)?


Chocó ha sido una de los Departamentos más olvidados del concierto nacional, por cuenta de una serie de gobiernos indiferentes a la realidad social de esta parte del país. Para mejorar las cifras de calidad de vida en regiones como el Chocó, se debe:

1. Reconstruir la institucionalidad en esas regiones. Reorganizar y reestructurar el Estado Regional. Fortalecer y reformar la justicia, para hacerla más eficiente.

2. Reconfigurar las finanzas Públicas en esas regiones. Fortalecer la inversión pública nacional en esas regiones. Como política de Estado, es necesario que se apoye de manera expresa la inversión en esta región, pues dadas sus características geográficas y políticas, el Departamento no puede salir adelante por sí solo. Requiere de la solidaridad nacional.

3. Aplicar una política de Pleno Empleo, educación, seguridad social y vivienda en esas regiones, temas que ya se han respondido en las preguntas anteriores. En mi Gobierno, la política de la indiferencia cambiará, para darle prioridad a las regiones olvidadas, a las cuales se les debe dar la oportunidad de florecer. No existe ninguna posibilidad de que las regiones se desarrollen, si previamente ellas mismas no han sido atendidas en materia de inversión pública en infraestructura, educación, salud y servicios, como elementos mínimos para atraer la inversión privada. Es necesario plantear el binomio inversión pública- inversión privada, para dar las bases del desarrollo de un pueblo como el Chocó, que se merece toda la solidaridad de la Nación.



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