PROPUESTA DE HORACIO SERPA PARA ACABAR EL CONFLICTO
Vea además:
1. ¿Piensa continuar con la estrategia de seguridad de Uribe? Si no, ¿por qué y en qué la cambiaría?
I. Seremos firmes en la seguridad, y firmes en nuestra voluntad de lograr la reconciliación
II. Ante todo y por encima de todo, atender a todas las víctimas del conflicto. Hacia ellos dirigiremos las acciones prioritarias en todos los programas sociales (salud, vivienda, educación, servicios públicos y una Reforma Rural Moderna, no una reforma agraria tradicional).
a. Las víctimas requieren de una reparación colectiva: el reconocimiento como víctima, el derecho a la restitución de sus bienes, el derecho a la verdad.
b. Los soldados, policías e infantes de marina una vez retirados del servicio serán sujetos de programas especiales.
e. Reestructuración de los programas de reinserción, para que se cumpla el objetivo de recuperar la normalidad de la vida ciudadana.
f. Acuerdo humanitario con las FARC sin dilaciones
III. Para la seguridad de la vida son indispensables:
a. La garantía de los derechos sociales y
b. La oferta de oportunidades de desarrollo.
c. Todos los programas sociales del gobierno de todos (salud, empleo, vivienda, educación, servicios públicos y reforma rural) tienen como foco central garantizar los derechos.
IV. Las Armas del Estado combatirán los desafíos armados
a. No cederé un milímetro para recuperar y mantener el Orden Público.
b. Como Jefe del Estado asumiré la tarea de conseguir maximizar los resultados del Plan Patriota.
c. Los Derechos Humanos son de todos y para todos. En mi Gobierno no habrá violaciones.
d. Respecto del paramilitarismo: combatiremos a los grupos paramilitares no desmovilizados y desmontaremos sus estructuras de poder.
V. Nuestro compromiso con la Seguridad Ciudadana:
a. Un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana con aplicación por convenios con los gobiernos departamentales y locales.
b. Policía local sin armas para servicios de protección comunitaria.
c. Impulsar la cultura de la convivencia y la legalidad.
d. No más armas sin licencia y armas con licencia mal usadas. Incrementaremos las penas.
e. Políticas de movilidad y adecuada administración y manejo del espacio público.
f. Uso de nuevas tecnologías para combatir la delincuencia.
g. Asegurar el control de la Fuerza Pública de la Red Vial Nacional.
VI. Combatir los factores criminales que impulsan el conflicto armado
a. Crear la Policía Nacional Rural comprometiendo a las autoridades locales en su financiación.
b. Mejorar las políticas para la erradicación de cultivos ilícitos y establecer planes alternativos de largo plazo. No se fumigarán las fronteras y reservas naturales.
c. Derrotar a las mafias del narcotráfico y del contrabando de armas, teniendo en cuenta sus alcances multinacionales.
d. Extinción de dominio: aceleraremos los procesos y trámites y mejoraremos los sistemas regionales de información.
e. En asocio con todos los países, luchar a fondo contra el lavado de activos.
VII. Fortalecimiento de las Instituciones Militares y de Policía.
a. Habrá servicio militar voluntario y servicio militar profesional. Además servicio policial o social alternativos obligatorios.
b. Mejoraremos la tecnología operativa.
c. Modernizar los instrumentos de la inteligencia estratégica.
d. Promoveremos la solidaridad ciudadana con la fuerza pública.
e. Rescataremos los programas de bienestar para los miembros activos y retirados de la fuerza pública.
f. Actualizaremos la nivelación salarial de los militares y policías retirados.
2. ¿Cree que una negociación con las Farc es posible? Si sí, en qué se diferenciaría del proceso en el Caguán. Si no, ¿qué va a hacer?
Mi Gobierno tendrá la voluntad política de encontrar los caminos de la negociación. Pero para negociar se necesitan dos. Mi Gobierno estará dispuesto a una negociación política del conflicto armado partiendo de un Acuerdo Marco que defina términos y condiciones con la contraparte. El proceso de negociación deberá arrancar de dicho Acuerdo Marco. No se repetirá la experiencia de la administración Pastrana, signada por la improvisación. La negociación política del conflicto, si ella es posible, se realizará de cara a la nación, con objetivos precisos y calendarios bien definidos.
3. Con el grupo guerrillero ha habido algunos pasos y parece haber voluntad de ambas partes. Pero nadie ha dicho que se va a negociar. ¿Qué negociaría con el ELN?
Esta es una respuesta vinculada a la anterior. Nuestra política general será la misma. Vamos a analizar el desarrollo de las aproximaciones que ha habido recientemente con el ELN. Una vez elegido, me pondré en contacto con la Comisión Facilitadora, que ha cumplido un papel merecedor del aplauso ciudadano, para evaluar las reales posibilidades que tiene el avance del proceso con ese grupo insurgente. Hasta ahora, el gobierno ha manejado este asunto de modo mediático, con criterios puramente publicitarios. Lo cierto es que el proceso no avanza. No parece que haya decisión auténtica de aceptar compromisos de negociación con el ELN.
4. Hay 20 fiscales asignados y cerca de mil personas que el gobierno va a presentar para aplicar la Ley de Justicia y Paz y la correspondiente reparación de las víctimas. ¿Cómo va a funcionar eso?
La Fiscalía tiene una inmensa responsabilidad con el pueblo colombiano y con la comunidad internacional. Mi gobierno estará atento al desempeño de estas obligaciones. La más importante de ellas es impedir que prevalezca la impunidad de los actos violentos cometidos por los más de 30 mil supuestos desmovilizados de los grupos paramilitares. Aplicarles la Ley de Justicia y Paz a menos de mil personas sería, simplemente, cerrarle la puerta a la verdad que debe conocer el mundo sobre este episodio de nuestra historia. Nos comprometemos con una efectiva estrategia de reparación integral a las víctimas de los crímenes cometidos por los paramilitares, quienes no pueden ser los principales beneficiarios de la Ley de Justicia y Paz.
5. ¿Qué pasaría si los paras no se acogen a la Ley por miedo a la extradición? ¿los perseguiría?, ¿o haría una propuesta diferente frente al tema?
Si los paramilitares se acogen efectivamente a la Ley, seremos firmes en la reconciliación. Si no se acogen, aplicaremos todos los instrumentos legales, incluyendo la extradición allí donde corresponda.
6. ¿Cómo piensa resolver el tema de la reinserción de los ex combatientes para que no haya nuevas olas de violencia?
Este es el tema más complejo de todo este asunto. Se requiere la contribución de todos los sectores sociales, incluyendo la contribución en términos de impuestos de los más pudientes. Mi gobierno se propone redefinir los mecanismos actuales de reinserción para garantizar que tales mecanismos cumplen el objetivo fundamental, que es normalizar la vida ciudadana. Vamos a convocar a toda la sociedad a un compromiso cierto de participar en el esfuerzo de reinserción a la vida ciudadana de todos los actores de la violencia.
