Trashumancia
Los votos de la frontera en Bogotá

La localidad de Suba se inunda por estos días de clientelismo, cédulas anuladas, denuncias relacionadas con fraude electoral y fuerte proselitismo de algunos candidatos a la alcaldía y al concejo de Cota.

Por: Juliana Forero Bordamalo y Rodolfo Andrés Hernández

La vereda Chorrillos se encuentra ubicada en la localidad de Suba, en los márgenes del norte de Bogotá, justo donde la ciudad colinda con el municipio de Cota. Como dicen sus pobladores “lo único que nos separa del pueblo es el río de Bogotá”. A pesar de que esta vereda pertenece a la capital, las campañas políticas de Samuel Moreno, Enrique Peñalosa y William Vinasco, entre otros, no han sido notorias en la zona. Por el contrario, los candidatos a la alcaldía y al concejo de Cota la han convertido en un fortín político y electoral, para las elecciones que se realizarán el próximo 28 de octubre.

Lo que aquí sucede es sólo un ejemplo de lo que pasa en las zonas de frontera en Bogotá donde es frecuente el delitos de trashumancia electoral.

En las últimas semanas las campañas más opcionadas a la alcaldía de Cota de Alba Lucía Castañeda (Convergencia Ciudadana), Néstor González (Cambio Radical) y Néstor Guitarrero (Polo Democrático Alternativo), así como las de sus candidatos al concejo, han prendido motores por la competencia de los votos de Chorrillos. ¿Cuáles son sus intereses?

Actualmente, en la vereda cohabitan propietarios de fincas dedicadas al cultivo industrial de flores, reconocidos clubes sociales y deportivos, colegios privados y campesinos propietarios de pequeñas parcelas. Por otro lado, la administración Distrital se encuentra definiendo el uso de esos suelos y, por lo tanto, procesos de urbanización más amplios como construcción de vivienda social a gran escala, la Avenida Longitudinal de Occidente (ALO), la finalización de una amplia red eléctrica adelantada por Codensa y el traslado del colegio rural al casco urbano, entre otros.

Todo esto ha contribuido a generar disputas de intereses particulares de quienes habitan la zona. Algunos políticos de Cota han comenzado a realizar alianzas estratégicas que defienden dichos intereses a través de un fuerte clientelismo y proselitismo en Chorrillos. Como lo revelan algunos videos de sus campañas políticas, tomados en la vereda, es normal escuchar promesas sobre la incidencia que tendrían en la solución de las problemáticas que más los afectan. Explica uno de los más antiguos pobladores, “es común que los políticos de ese lado hagan promesas que luego no cumplen, sobre todo ahora que somos más en la vereda”. Según Mercedes del Carmen Ríos, alcaldesa de Suba, este caso es bien conocido dado que varios pobladores han alertado sobre la situación con nombres y hechos. Para Ríos, lo que está en juego es que la mayoría de estas tierras son de personas que viven en Cota cuyos intereses a largo plazo están en el departamento de Cundinamarca. Es decir, para los grandes propietarios de la zona resulta estratégico tener más influencia sobre los municipios del departamento que en la misma capital. “Los dueños de las tierras son candidatos o tienen sus propios candidatos en Cota. El cultivo de flores es un capital político de varios”, afirma. Este es el único momento en el que Chorrillos es visitado por los candidatos, concluye.

“Necesitamos sus voticos”

Son las seis de la tarde de un domingo de septiembre y en Chorrillos las pequeñas tiendas y los campos de tejo están cerrados. No se ve un alma en las polvorientas calles espesas por la bruma. Un bus rompe la ritualidad del día y para enfrente de cada casa para invitar a una reunión. Llena el cupo y toma camino a otro sector de la vereda donde se realizará el encuentro. Durante el recorrido, dos niñas de unos 11 años reparten aguardiente patrocinado por los anfitriones.

A la reunión pactada llegan unas cuarenta personas. Una mujer toma la palabra y se presenta. La manera en que lo hace denota su lejanía con la comunidad. Sin embargo, ella advierte que su cercanía con la vereda es mucho más sólida de lo que la comunidad piensa pues su familia tiene una finca en el sector. Ella es una de las candidatas a la alcaldía de Cota por el partido Convergencia Ciudadana y hace parte de una de las familias tradicionales de este municipio, según lo explica un asesor de su campaña.

Alba Lucía Castañeda González está acompañada por uno de sus candidatos al concejo, Camilo Barbosa Pérez, directivo de la Cooperativa Cootranscota, que tiene el monopolio del transporte entre la localidad de Suba y el municipio de Cota. Ellos dos son los anfitriones de esta reunión de proselitismo político.

Antes de finalizar el encuentro, una mujer en el público comenta con algo de escepticismo: “Pero disculpen, dicen que nosotros tenemos vetado votar en Cota…”. A esto responden los políticos: “votar es un derecho del ciudadano, eso no se lo puede prohibir nadie (…), todos tenemos derecho a elegir y a ser elegidos”, ocultando la irregularidad que hay en ello.

Según el Consejo Nacional Electoral (CNE) en Cota se inscribieron 2088 cédulas para las próximas elecciones de octubre. De estas, 877 entraron en investigación debido a denuncias que alegaban su dudosa procedencia. Una vez analizado el caso, se anularon 641 pues no hubo pruebas que justificarán el nexo material de aquellos ciudadanos con el municipio.

Por lo menos 49 de las 641 cédulas corresponden a habitantes de Chorrillos, que o bien deben pagar con su voto beneficios materiales que han recibido de parte de algunas campañas, o son familiares de candidatos al concejo en Cota.

En relación con la primera situación, Uno de los líderes comenta cómo los políticos de Cota han aprovechado las crecientes necesidades de la comunidad para ganar votos a cambio de prevendas. En las pasadas elecciones, él mismo se vio obligado a votar en el municipio ya que uno de los candidatos, a través de una fundación de caridad, trajo tanques de almacenamiento de agua de gran capacidad para cubrir una de las necesidades más prioritarias de Chorrillos.

En el segundo caso, Francisco Uriel Pinilla Pinilla, actual concejal de Cota y quien aspira a conservar su cargo en esta corporación, considera que hay un voto “solidario” de su familia, quien aún habita en Chorrillos. No obstante, entre las cédulas anuladas en Cota al menos 4 pertenecen a miembros de su propia familia.

Cabe preguntarse por qué de las pasadas elecciones locales en 2003, cuando se anularon tan solo 79 cédulas, se pasó, cuatro años después, a un número tan alto. Según la versión de Benjamín Collante Fernández, asesor de Inspección y Vigilancia del CNE, hoy día se cuenta con mejor tecnología para comprobar este tipo de irregularidades. Explica que para las elecciones venideras por primera vez fueron cruzadas las bases de datos del Sisbén, las EPS, las ARS y el E-3 (formulario de inscripción de cédulas), lo cual permite confirmar la veracidad de los domicilios inscritos y por ende de las cédulas.

La cultura política en las zonas vulnerables

Tanto los pobladores de la frontera, como los políticos de Cota y los representantes de la administración distrital, entre otros, coinciden en que la cotidianidad de esta comunidad está más ligada al municipio que a la capital. Como lo afirma un líder de Chorrillos “si fuera por pertenecer nos sentiríamos más de Cota que de Suba. (…) Hasta para bautizar un hijo o para enterrar una persona”.

Según, Jorge Enrique Arévalo, exconcejal y director del periódico local ADN Cota, los políticos se han aprovechado del lazo entre la vereda y el pueblo vecino. Incluso afirma que en este momento muchos de los votos anulados corresponden a personas que trabajan en la zona industrial de la calle 80 (Bogotá) que limita con Cota.

A pesar de las acusaciones, los candidatos de los partidos Convergencia Ciudadana, Cambio Radical y Polo Democrático Alternativo negaron haber visitado esas zonas y menos de haber hecho campaña política. Un asesor de la campaña de Alba Lucía Castañeda asegura que la candidata no ha tenido ningún acercamiento político con esta población, si bien hay videos que lo contradicen. Por su parte Néstor Guitarrero, candidato a la alcaldía por el Polo, niega haber estado en la zona haciendo alusión a la confusión que deben tener las personas que aseguran haberlo visto.

Por otro lado, Néstor Gonzáles, exalcalde de Cota y actual candidato a la alcaldía, explica su relación y sus vistas a la zona. "Allá estuve en una reunión donde unos amigos de un concejal. Estuve en una reunión jugando tejo, hablando paja y comiendo". Sin embargo, como pudo ser comprobado, días antes de dicha reunión, en la vereda fueron repartidas invitaciones convidando para esa misma hora y en el mismo lugar donde el candidato estuvo. El motivo era dar a conocer sus propuestas y las de Uriel Pinilla, uno de sus candidatos al concejo.

Como lo afirma la alcaldesa de Suba, la época electoral es una época muy difícil en las localidades. Primero por la cantidad de candidatos que llegan, segundo porque no todos tienen la honestidad y la administración local no puede hacer nada al respecto. Suba, es una localidad muy apetecida por el voto “incluso por candidatos que jamás habían venido a la localidad que solicitan el voto incluso con carne y tamal”. Para ella, estas son todavía culturas políticas que se manejan en la localidad, sobre todo en los sectores más vulnerables. “En los cuatro años que siguen, ninguno de los elegidos se acordará de ir a las veredas y de ayudarlas”, concluye.

En estas elecciones se presentaron 13 candidatos a la alcaldía de Cota y 113 a su concejo de Cota. Esta cantidad de personas en campaña ha sido tema de debate dado el amplio número de candidaturas para un municipio de su extensión. Quienes queden elegidos tendrán que definir temas decisivos como el desarrollo urbano que se vienen para la frontera, la carretera ALO, y del aumento del presupuesto para el municipio. El próximo domingo los ciudadanos que aceptaron el trato de votar por alguien de otro lugar, no sólo cometerán un delito electoral, sino que ayudaran a elegir a una persona en un lugar que administrativamente no influye en el lugar donde vive.

10/26/2007 VOTEBIEN.COM