Héctor Julio Alfonso López

Tomada de Semana.com

Senador por el Partido de Integración Nacional

Total votos: 69.734

Municipios más votados:

1. Cartagena: 13.961
1. Magangué: 10.482
3. Sincelejo: 6.117

Trayectoria

El recién electo senador es hijo de Enilce López Romero, también conocida como ‘La Gata’, la empresaria del chance de Sucre y Bolívar. Ella tiene una medida de aseguramiento por los presuntos delitos de conformación de grupos ilegales y homicidio. El hermano de Héctor Julio es el destituido ex alcalde de Magangué, Jorge Luis Alfonso López.

Por más de una década la familia Alfonso López  ha construido un fortín electoral en Magangué, Bolívar. La señora Enilce López se ganaba la vida vendiendo y comprando arroz y gallinas y leyendo las cartas durante su juventud. Luego, con su esposo, Héctor Julio Alfonso Pastrana, empezó a vender helados, cervezas y discos y, más adelante, electrodomésticos, vajillas y oro. El negocio prosperó y le dio para montar una casa de empeño y convertirse en prestamista. Alfonso Pastrana, un ex policía, fundó las convivir 'Esperanza futura' junto con Álvaro Botero Maya y Lizardo López Pastrana (gerente de Uniapuestas), el 11 de marzo de 1996, según consta en el permiso otorgado por la Superintendencia de Seguridad.

En una historia que publicó Semana, se decía que para 2004, ‘La Gata’ quitaba y ponía puestos en Bolívar e influía en el gobierno del Magdalena.

 
La familia del senador Alfonso es controversial por los supuestos nexos con los grupos paramilitares, pero a la vez cuenta con apoyo de sectores populares. Los líderes que hacen parte del movimiento “La Esperanza de un Pueblo” consideran que Alfonso López es la voz que necesitan en el Congreso. Reconocen el trabajo que ha realizado como empresario, en el cual, según ellos, ha favorecido a las clases populares.

Llama la atención que cuando Votebien buscó su historial de aportes a pensiones y salud, no figure inscrito, a pesar de haber sido empresario por tanto tiempo.

Trabajo legislativo y conflictos de interés

En 2006 Héctor Julio Alfonso López había llegado a la Cámara de Representantes por Apertura Liberal con 100.989 votos, una votación considerable para un joven administrador de empresas sin trayectoria política.

Al comenzar su carrera como representante, Héctor Julio Alfonso López declaró en el libro oficial donde deben registrar sus actividades económicas los congresistas, que podría tener conflictos de interés relacionados con sus actividades privadas en “negocios de bienes y raíces, juegos de apuestas y azar, (salud), ganadería”.

Alfonso López presentó 15 impedimentos durante su primer período como Representante a la Cámara, en relación con sus conflictos de interés. Algunos estaban fundamentados por el hecho de que su hermano era alcalde, otros en relación con los negocios de la familia en juegos de azar e inversiones en el sector salud. El hecho de que él y otros integrantes de su familia estuvieran siendo investigados por la justicia también fue presentado por el entonces Representante a la Cámara como impedimento en algunos casos.

Como Representante fue miembro de la Comisión Quinta de la Cámara, dedicada, entre otros temas, al “régimen agropecuario”, lo cual pudo haber estado en conflicto con sus declaradas actividades en la ganadería. En una ocasión -en relación con el Plan Nacional de Desarrollo e Inversiones- se declaró impedido debido a las actividades que tiene su familia en el sector agrícola y ganadero. Este impedimento fue negado. Por otro lado, no declaró impedimentos cuando fue ponente de un proyecto de ley relacionado con el fomento de agrocombustibles. 

Según Congreso Visible, alcanzó a participar en 47 votaciones, ser autor de dos proyectos y ponente en cinco proyectos de ley. Fue autor en un proyecto que buscaba que la enseñanza de la religión se incluyera dentro del pénsum académico. Los otros autores de ese proyecto fueron un congresista de la ‘U’ y ocho conservadores. El proyecto fue retirado por los autores después de un mes.

El segundo proyecto de ley proponía que “la vigilancia de la gestión fiscal de los departamentos, distritos y municipios donde haya contralorías, corresponde a estas y se ejercerá en forma posterior y selectiva”. Se refería al proceso de descentralización territorial iniciado con la Constitución de 1991 y argumentaba que hacía falta mayor autonomía a la hora de nombrar funcionarios, particularmente en el Meta.  Fue archivado en debate después de dos meses. Llama la atención que de ocho autores, tres están detenidos por posibles nexos con grupos armados ilegales (Óscar Leonidas Wilchez Carreño, Édgar Eulises Torres Murillo y Luis Fernando Almario Rojas) y una ha perdido la curul por nulidad electoral (Sandra Arabella Velásquez Salcedo).

Revisando los proyectos de ley de los cuales Héctor Julio Alfonso López es ponente, en varios aparece en compañía de congresistas vinculados con el proceso de la parapolítica. Por ejemplo, en el caso del proyecto de ley “por la cual se expiden normas sobre biocombustibles renovables y crean estímulos para su producción, comercialización y consumo”, cuatro de los cinco autores están o han estado detenidos o investigados por posibles nexos con grupos armados ilegales (Édgar Eulises Torres Murillo, Ciro Ramírez Pinzón, Alfredo Ape Cuello Baute y Zulema del Carmen Jattin Corrales). El proyecto de ley finalmente fue archivado después de que el ministro de Minas y Energía, Hernán Martínez, argumentara que la producción de agrocombustibles era muy positiva, pero que el proyecto tenía falencias, entre otras relacionadas con la falta de control de calidad del combustible.

Cabe mencionar que el cultivo de la palma africana ha sido asociado con paramilitares en algunas regiones, como es el caso de las cuencas de los ríos Jiguamiandó, Curbaradó y Domingodó, en Urabá. El desaparecido comandante paramilitar Vicente Castaño lo dijo en 2005: “En Urabá tenemos cultivos de palma. Yo mismo conseguí los empresarios para invertir en esos proyectos, que son duraderos y productivos”.

Resulta también una coincidencia que el negocio de la palma de aceite aparezca entre uno de los sectores que promoverá el municipio de Magangué, donde los Alfonso López tienen el mayor poder político, con el fin de reducir la pobreza. Según la agencia Prensa Rural, Magangué está en la mira de inversionistas para cultivar palma aceitera. El proyecto sugiere una inversión de 167 mil millones y generaría unos cuatro mil empleos directos y cerca de 20 mil indirectos. Hasta ahora no se conocen conexiones entre este megaproyecto y la familia Alfonso López. 

Parapolítica

Alfonso López y su familia no se salvaron del escándalo de la parapolítica. En octubre de 2006, Enilce López, la madre de Héctor Julio, fue detenida y acusada por el delito de lavado de activos. En octubre de 2009, un fiscal de Derechos Humanos y DIH le pidió a un Juzgado de Bogotá condenar a la empresaria del chance por los delitos de homicidio agravado y nexos con 'paras'. Ha sido investigada por su presunta responsabilidad en el homicidio del vigilante Amaury Fabián Ochoa Torres, asesinado en un peaje cercano a Carmen del Bolívar, el 12 de junio de 2000. Enilce López acusó a los políticos tradicionales de Bolívar de ser los instigadores de la persecución de la Fiscalía en su contra.

El 30 de mayo de 2007, la Corte Suprema de Justicia abrió una investigación preliminar en contra del propio Héctor Julio Alfonso por sus presuntos nexos con organizaciones paramilitares. El congresista es investigado junto con su compañero de fórmula Fernando Tafur, por haber asistido a reuniones en las que presuntamente se organizó el reparto político, burocrático y de contratos en Bolívar. Al parecer, se reunieron en Pueblito Mejía con un comandante paramilitar conocido con los alias de 'Jota' o 'Julián', bajo la coordinación de Ernesto Báez.

Las denuncias comprometen también al ex senador Vicente Blel quien, según Congreso Visible, perdió el aval del partido por posibles nexos con grupos ilegales, al ex representante Alfonso López Cossio, ahora en prisión domiciliaria por presuntos nexos con grupos paramilitares, al diputado Jorge Tafur (hermano de Fernando) y a otros dirigentes del sur de Bolívar. Según la denuncia, hubo reuniones con jefes paramilitares, entre los que estaba alias ‘Juancho Dique’, ordenadas por La Gata y coordinadas por Tafur, en los sitios de La Línea y El Dique, y en Ballestas, Turbana y Marialabaja. A raíz de esta investigación, Alfonso López renunció a su fuero como congresista el 12 de octubre de 2007 y la Fiscalía asumió el caso. Darío Bustillo Gómez lo reemplazó en el Congreso.

A pesar de estos antecedentes, el ex congresista se volvió a presentar a elecciones el pasado 14 de marzo, esta vez, para el Senado.

Cuando la Sala Penal de la Corte Suprema resolvió retomar los casos de los congresistas que habían renunciado a su fuero para evadir que los investigara y juzgaran los magistrados, el caso de Alfonso López volvió al alto tribunal. El proceso contra Alfonso López está en reserva actualmente y la Corte no puede dar ninguna información al respecto.

 
Financiación  de la campaña electoral en 2010

Durante los dos meses que duró su campaña, según informó El Tiempo, el candidato recorrió los principales pueblos de Bolívar pero en casi ninguno pronunció discurso. Su llegada siempre la precedía un mini ejército de escoltas con armas largas. Muchos de los votos que obtuvo en las elecciones provienen de los chanceros y sus familias en toda la Costa Caribe, donde su mamá tiene licencias estatales para operar el negocio que mueve 120.000 millones de pesos al año. 

Sus empresas emplean unos 25.000 chanceros. Si la mayoría de ellos votaron por el candidato del PIN y movilizaron sus familias para votar por el mismo, ya suman bastantes votos. La campaña por Alfonso López fue acompañada en todo el Caribe de parrandas vallenatas, en las que además de almuerzo y trago, se repartían billetes de diez mil, dos para cada empleado, según advirtió Votebien.

La Misión de Observación Electoral (MOE) dijo que la alta votación por Alfonso López fue atípica. En Magangué, como lo denunciaron congresistas como Juan Manuel Galán y los delegados de la MOE, hubo ríos de dinero. Un testigo entrevistado por el diario El Tiempo dijo: "Primo, aquí lo que corrió fue el billete. Los políticos andaban como locos buscando votos". Un mototaxista contó que se ganó 150 mil pesos en las elecciones: "Fueron 50 mil en carreras y 100 mil que me dieron por el voto. Eso sí, me esperaron afuera y tuve que entregar el certificado". Al ser preguntado por quién le pagó, el mototaxista hizo un gesto con los dedos de su mano derecha, simulando un rasguño.

Según denunció Semana, Enilce López invitó a todos los ediles de Cartagena a su residencia en Barranquilla. Un testigo asegura que sólo pudieron ir 13 ediles a la reunión. Enilce les propuso a los ediles que al que se pasara a Convergencia (ahora con el nombre de PIN) le daba 20.000 pesos por cada voto recibido en las elecciones pasadas. Esa oferta significa que los concejales recibirían entre siete y 30 millones de pesos, según sus votos.